Работа с обращениями граждан и личного приема граждан в УФСИН России по Мурманской области (далее - УФСИН) и подведомственных учреждениях организована в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189.
Учет письменных обращений в УФСИН и подведомственных учреждениях осуществляется с использованием государственной информационной системы «Электронный документооборот уголовно-исполнительной системы».
За 1 полугодие 2017 года в адрес УФСИН России по Мурманской области и подведомственных учреждений всего поступило 1293 (АППГ – 1252):
1180 обращений от граждан, в том числе от осужденных и лиц, содержащихся под стражей (АППГ-1175);
количество обращений работников и пенсионеров УИС, а также членов их семей составило – 113 (АППГ-77).
По данным отчета ФСИН-1 из 1293 обращений поступило:
из следственных изоляторов – 67 обращений (АППГ- 68), из них 17 (АППГ- 13) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей и 50 (АППГ- 55) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ общего режима – 29 обращения (АППГ- 33), из них 9 (АППГ-2) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 20 (АППГ- 31) от осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ строгого режима – 152 обращений (АППГ- 208), из них 13 (АППГ- 13) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 139 (АППГ- 195) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
из ИУ особого режима – 119 обращений (АППГ- 128), из них 2 (АППГ- 2) от сотрудников УИС, лиц уволенных из учреждений и органов УИС, членов их семей и 117 (АППГ- 126) от граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Непосредственно в УФСИН за 1 полугодие 2017 года поступило и зарегистрировано 653 обращений (АППГ-546):
598 обращений от граждан, в том числе от осужденных и лиц, содержащихся под стражей (АППГ-500);
количество обращений работников и пенсионеров УИС, а также членов их семей составило – 55 (АППГ-46).
Наибольшее количество обращений, направленных в адрес УФСИН, поступило из:
Мурманской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 67 (АППГ- 46, +46%);
ФСИН России – 119 (АППГ- 85, + 40%);
Мурманской областной прокуратуры – 52 (АППГ- 44, +18%);
Уполномоченного по соблюдению прав человека в Мурманской области – 7 (АППГ- 3, +133 %).
Статистика поступивших в адрес УФСИН обращений от осужденных и лиц, содержащихся под стражей из подразделений:
ФКУ ИК-16 – 26 (АППГ- 20 +30%).
ФКУ ИК-17 – 3 (АППГ- 3).
ФКУ ИК-18 – 27 (АППГ- 10, +170%).
ФКУ ИК-20 – 3 (АППГ- 0).
ФКУ ИК-23 – 12 (АППГ- 6, - 100%).
ФКУ КП-24 – 3 (АППГ- 0).
ФКУ СИЗО-1 – 63 (АППГ- 25, +152%).
ФКУ СИЗО-2 – 16 (АППГ- 8, 100%).
Наблюдается существенный рост количества обращений из ФКУ ИК-18 (+170%) , ФКУ СИЗО-1 (+ 152%).
По обращениям, поступившим в УФСИН, было принято решение:
удовлетворено – 32 (АППГ-67, - 52%);
отказано – 80 (АППГ- 114, -30%);
даны разъяснения – 478 (АППГ- 298,+60%);
направлено на рассмотрение в учреждения и органы УИС – 54 (АППГ-47, +15%).
направлены в другие государственные органы – 2 (АППГ- 8, -75%).
Проводимый анализ работы с обращениями осужденных и лиц, содержащихся под стражей, показывает, что наибольшее число обращений связано с вопросами перевода в ИК других регионов, медицинского обеспечения, предоставления свиданий, денежных расчетов. Нарушений сроков при даче ответов заявителям не выявлено.
Тематика обращений осужденных, лиц, содержащихся под стражей и их родственников:
о медицинском обеспечении - 266 (АППГ – 242, + 10%);
о нарушении прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 35 (АППГ – 63, -44%);
о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания ближе к месту жительства – 146 (АППГ – 106, +38%),
в целях личной безопасности – 13 (АППГ – 6, +116%);
розыск личных вещей, денежных средств - 30 (АППГ – 31, -3%);
о денежных расчетах с осужденными – 45 (АППГ – 22, +104%);
о порядке предоставления УДО, помилования, амнистии – 9 (АППГ– 8, +12%).
неправомерное водворение в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ – 25 (АППГ- 0);
перевод по состоянию здоровья – 28 (АППГ-24, +17%).
Руководством управления осуществляется личный прием граждан, согласно утвержденному графику, который разрабатывается своевременно и размещается на информационных стендах в управлении.
Жалоб от граждан по вопросу отказа в приеме по личным вопросам в УФСИН не поступало.
В 1 полугодии 2017 года начальником управления, заместителями начальника управления на личном приеме принято 80 человек (АППГ-49).
Также начальником УФСИН Шиховым Е.В. 08.06.2017 проведен личный прием граждан по поручению Президента Российской Федерации в приемной Президента Российской Федерации Мурманской области, количество заявителей - 2 человека. Все обращения приняты в работу.